第36章

141。HequalifiesthistosomeextentintheLiberty。Thestateshouldenforceeducationandpayforit，butnotprovideschools。

Thelineishardtodraw。

142。SeeespeciallyPoliticalEconomy，p。585(bk。v。ch。xi。

section14)。

143。PoliticalEconomy，p。138(bk。ii。ch。ii。section4)。

144。Ibid。p。61(bk。i。ch。vi。section3)。

145。PoliticalEconomy，p。581(bk。v。ch。xi。section12)。

146。J。S。Mill’sAnsichtenuberdieSocialeFrage，etc。(1866)。

147。FortnightlyReviewforFebruary1879。

148。PoliticalEconomy(firstedition)i。252-53。

149。Autobiography，p。246。

150。PoliticalEconomy，p。123(bk。ii。ch。i。section1)。

151。Dissertations，iv。59。

152。Ibid。iv。240。

153。LeadingPrinciples，p。333。

154。Dissertations，iv。263。

155。Ibid。iv。285。

156。Ibid。iv。274。

157。Ibid。iv。269。

158。Ibid。iv。60。ThewholedoctrinethatthesanctityofpropertydependsuponthemodeofacquisitionbyremoteproprietorsseemstobescarcelyreconcilablewithsoundUtilitarianism。

159。AftergivingAdamSmith’sfamousaccountofthecausesofthevaryingratesofwages，Millpointsout’aclassofconsiderations’toomuchneglectedbyhispredecessors：cases，namely，inwhichunskilledlabourersareinsufficientlypaid；andremarksthatthereisalmosta’hereditarydistinctionofcaste。’——

PoliticalEconomy，p。238(bk。ii。ch。xiv。section2)。

160。PoliticalEconomy，p。456(bk。iv。ch。vii。section1)。

161。Ibid。p。129(bk。ii。ch。i。section3)。

162。’OntheDefinitionofPoliticalEconomy，andontheMethodofInvestigationpropertoit。’ReprintedinUnsettledQuestions，andquotedintheLogic，p。288(bk。vi。ch。ix。section3)。

163。UnsettledQuestions，p。143。

164。Autobiography，p。210。

165。See，e。g。，Comte’sPhilosophiePositive，iv。266-78。ThefourthvolumeofComtedisappointedMill，ashesays；andthisprobablyexplainsonereason。

166。Logic，p。590(bk。vi。ch。ix。section4)。

167。UnsettledQuestions，p。148。

168。Ibid。pp。137-50。

169。MillmakesthisremarkhimselfinwritingtoComteaboutphrenology。

ChapterIV

PoliticsandEthicsI。Mill’sProblemInthePoliticalEconomyMillhadtoucheduponcertainethicalandpoliticalquestions。Theseareexplicitlytreatedinalatergroupofworks。ThefirstandmostimportantwastheessayuponLiberty(1859)。Ihavealreadyspokenoftheelaboratecompositionofthis，hismostcarefullywrittentreatise。(1*)Thebook，welcomedbymanyevenofhisopponents，containsalsothecleareststatementofhismostcharacteristicdoctrine。ThetreatisesonRepresentativeGovernment(1861)，upontheSubjectionofWomen(writtenatthesametime，butnotpublishedtill1869)，anduponUtilitarianism(inFraser’sMagazine，1861，andasabookin1863)，arecloselyconnectedwiththeLiberty，andtogethergivewhatmaybecalledhistheoryofconduct。(2*)I

shalltrytobringouttheirleadingprinciples。

TheLiberty，saysMill，couldhavenoclaimtooriginalityexceptinsofarasthoughtswhicharealreadycommonpropertyreceiveaspecialimpresswhenutteredbyathoughtfulmind。

Hymnstoliberty，indeed，havebeensungsolongandsopersistentlythatthesubjectoughttohavebeenexhausted。Theadmissionthatlibertycanbeinanycaseanevilisgenerallyevadedbyadeviceoftouchingsimplicity。Liberty，whenbad，isnotcalledliberty。’Licence，theymean，’asMiltonputsit，’whentheycryliberty。’Benthamexposesthesophistryveryneatlyasacaseof’sham-distinctions’inthebookof’Fallacies。’(3*)

Thege