第21章

Muchlessshouldtheyofferapublicaffronttoanyoftheirsubjects；

kingswereinstitutedtopardonandtopunish，butnevertoinsult。

Whentheyaffronttheirsubjects，theirtreatmentismorecruelthanthatoftheTurkortheMuscovite。Theinsultsoftheseareahumiliation，notadisgrace；butbothmustfollowfromtheinsolentbehaviourofmonarchs。

Suchistheprejudiceoftheeasternnationsthattheylookuponanaffrontfromtheprinceastheeffectofpaternalgoodness；andsuch，onthecontrary，isourwayofthinkingthatbesidesthecruelvexationofbeingaffronted，wedespairofeverbeingabletowipeoffthedisgrace。

Princesoughttobeoverjoyedtohavesubjectstowhomhonourisdearerthanlife，anincitementtofidelityaswellastocourage。

Theyshouldrememberthemisfortunesthathavehappenedtosovereignsforinsultingtheirsubjects：therevengeofCh？rea，oftheeunuchNarses，ofCountJulian，and，infine，oftheDuchessofMontpensier，who，beingenragedagainstHenryIIIforhavingpublishedsomeofherprivatefailings，tormentedhimduringherwholelife。

29。OfthecivilLawsproperformixingsomeportionofLibertyinadespoticGovernment。Thoughdespoticgovernmentsareoftheirownnatureeverywherethesame，yetfromcircumstances——fromareligiousopinion，fromprejudice，fromreceivedexamples，fromaparticularturnofmind，frommannersormorals——itispossibletheymayadmitofaconsiderabledifference。

Itisusefulthatsomeparticularnotionsshouldbeestablishedinthosegovernments。ThusinChinatheprinceisconsideredasthefatherofhispeople；andatthecommencementoftheempireoftheArabs，theprincewastheirpreacher。[76]

Itisproperthereshouldbesomesacredbooktoserveforarule，astheKoranamongtheArabs，thebooksofZoroasteramongthePersians，theVedaamongtheIndians，andtheclassicbooksamongtheChinese。Thereligiouscodesuppliesthecivilandfixestheextentofarbitrarysway。

Itisnotatallamissthatindubiouscasesthejudgesshouldconsulttheministersofreligion。[77]Thus，inTurkey，theCadisconsulttheMollahs。Butifitisacapitalcrime，itmaybeproperfortheparticularjudge，ifsuchtherebe，totakethegovernor’sadvice，totheendthatthecivilandecclesiasticalpowermaybetemperedalsobythepoliticalauthority。

30。ThesameSubjectcontinued。Nothingbuttheveryexcessandrageofdespoticpowerordainedthatthefather’sdisgraceshoulddragafteritthatofhiswifeandchildren。Theyarewretchedenoughalreadywithoutbeingcriminals：besides，theprinceoughttoleavesuppliantsormediatorsbetweenhimselfandtheaccused，toassuagehiswrathortoinformhisjustice。

ItisanexcellentcustomoftheMaldivians[78]thatwhenalordisdisgracedhegoeseverydaytopayhiscourttothekingtillheistakenagainintofavour：hispresencedisarmstheprince’sindignation。

Insomedespoticgovernments[79]theyhaveanotionthatitistrespassingagainsttherespectduetotheirprincetospeaktohiminfavourofapersonindisgrace。Theseprincesseemtousealltheirendeavourstodeprivethemselvesofthevirtueofclemency。

ArcadiusandHonorius，byalaw[80]onwhichwehavealreadydescanted，[81]positivelydeclarethattheywillshownofavourtothosewhoshallpresumetopetitiontheminbehalfoftheguilty。[82]Thiswasaverybadlawindeed，sinceitisbadevenunderadespoticgovernment。

ThecustomofPersia，whichpermitseverymanthatpleasestoleavethekingdom，isexcellent；andthoughthecontrarypracticederivesitsoriginfromdespoticpower，whichhaseverconsideredthesubjectsasslaves[83]andthosewhoquitthecountryasfugitives，yetthePersianpracticeisusefuleventoadespoticgovernment，becausetheapprehensionofpeople’swithdrawingfordebtrestrainsormoderatestheoppressionsofpashasandextortioners。

______

1。Politics，ii。8。

2。TarquiniusPriscus。SeeDionysiusHalicarnassus，iv。

3。Asearlyastheyear560。

4。Aristotle，Politics，ii。12。HegavehislawsatThuriuminthe84thOlympiad。

5。SeeAristides，Orat。inMinervam。

6。DionysiusHalicarnassusonthejudgmentofCoriolanus，vii。

7。Minerv？calculus。

8。St。Louismadesuchseverelawsagainstthosewhosworethatthepopethoughthimselfobligedtoadmonishhimforit。Thisprincemoderatedhiszeal，andsoftenedhislaws。SeehisOrdinances。

9。FatherRougerel。

10。Nicetas，LifeofManuelComnenus，iv。

11。Ibid。

12。Theophylactus，HistoryoftheEmperorMaurice，11。

13。SecretHistory。

14。FatherDuHalde，i，p。43。

15。FatherParenninintheEdifyingLetters。

16。Bookxxix。

17。Gratian，Valentinian，andTheodosius。ThisisthesecondintheCod。

decrimin。sacril。

18。Sacrilegiiinstarestdubitareanisdignussitquemelegeritimperator。——Cod。decrimin。sacril。ThislawhasservedasamodeltothatofRogerintheconstitutionofNaples，tit。4。

19。Leg。5，adleg。Jul。Majest。

20。ArcadiusandHonorius。

21。MemoirsofMontresor，i，p。238，Cologne，1723。

22。Namipsiparscorporisnostrisunt——ThesamelawoftheCod。，adleg。Jul。Majest。

23。Itisthe9thoftheCod。Theod。defalsamoneta。

24。Etiamexaliiscausismajestatiscriminacessantmeos？culo——Leg。

1。Cod。，ix，tit。8，adleg。Jul。Majest。

25。Alienamsect？me？solicitudinemconcepisti。——Leg。2，Cod。，iii，tit。4，adleg。Jul。Majest。

26。Leg。4，§1，ff。adleg。，Jul。Majest。，xlviii，tit。4。

27。SeeLeg。5，§2，ff。ibid。

28。Ibid。，§1。

29。Aliudvequidsimileadmiserint——Leg。6，ff。adleg。Jul。Majest。

30。Inthelastlaw，ff。adleg。Jul。deadulteriis。

31。SeeBurnet，HistoryoftheReformation。

32。Plutarch，Dionysius。

33。Thethoughtmustbejoinedwithsomesortofaction。

34。Sinontalesitdelictuminquodvelscripturalegisdescenditveladexemplumlegisvindicandumest，saysModestinusinLeg。7，§3，ff。

adleg。Jul。Majest。

35。In1740。

36。Neclubricumlingu？adpoenamfaciletrahendumest。——Modestinus，inLeg。7，§3，ff。adleg。Jul。Majest。

37。Siidexlevitateprocesserit，contemnendumest；siexinsania，miserationedignissimum；siabinjuria，remittendum。——Leg。unica。Cod。

siquisImperat。maled。

38。Tacitus，Annals，i。72。Thiscontinuedunderthefollowingreigns。

SeethefirstlawintheCod。defamosislibellis。

39。Tacitus，Annals，iv。34。

40。ThelawoftheTwelveTables。

41。Suetonius，LifeofTiberius，61。

42。CollectionofVoyagesthatContributedtotheEstablishmentoftheEastIndiaCompany，v，partII。

43。Ibid。，p。496。

44。Dio，inXiphilin。，lv。5。Tacitus，Annals，ii。30，iii。67，attributesthislaw，nottoAugustus，buttoTiberius。

45。FlaviusVopiscusinhisLife，9。

46。Sullamadealawofmajesty，whichismentionedinCicero’sOrations，ProCluentio，art。3；InPisonem，art。21；andagainstVerres，art。5。FamiliarEpistles，iii，11。C？sarandAugustusinsertedthemintheJulianLaws；othersmadeadditionstothem。

47。Etquoquisdistinctioraccusator，eomagishonoresassequebatur，acvelutisacrosanctuserat。——Tacitus，Annals，iv。36。

48。Deut。，13。6—9。

49。CollectionofVoyagesthatContributedtotheEstablishmentoftheEastIndiaCompany，v，partII，p。423。

50。DionysiusHalicarnassus，RomanAntiquities，viii。

51。Tyrannooccisoquinqueejusproximoscognationemagistratusnecato。

——Cicero，DeInvent。ii。29。

52。Cookviii，p。547。

53。OftheCivilWars，iv。

54。Itisnotsufficientinthecourtsofjusticeofthatkingdomthattheevidencebeofsuchanatureastosatisfythejudges；theremustbealegalp