第二十七章、一九三八年至一九四三年华中工作总结报告

1.华中情况

（一）基本情况华中地区是处在敌伪与顽固派两大力量对峙之间，处在敌华中派遣军与华北派遣军［1］之间，处在华中汪伪［2］与华北王伪［3］之间。同时敌伪内部矛盾，伪军与伪府矛盾，伪府本身矛盾和伪军内部矛盾，以及顽［4］中央军与地方实力派之矛盾，顽方内部派系矛盾，敌伪与当地人民的广大矛盾，以及其他矛盾等等，极为复杂错综。以上种种矛盾虽然以民族矛盾为主潮，但每一次要矛盾虽小，在地区斗争和策略上有极重要意义。

又华中基本地区在江苏北部、安徽东部、湖北东部，旁及豫南、豫东、鄂南、鄂西、苏南、皖南、浙东各一小部分，地跨苏、浙、皖、豫、鄂五省，处在江、淮、河、汉之间，是南北殊风异俗的中间地带。基本地区背靠黄海和山东，向南向西作战。国民党在华中苏皖诸地和平统治了十余年，江浙资产阶级为中国资产阶级的领袖，故国民党的影响是比较强的。另一面上海历来为我党工人运动的据点。农村中如淮海、苏常［5］、南通、如皋、广德、宜兴、盱眙等地农民运动曾前仆后继，大别山苏区的影响更大，故我党在华中亦具有极大的政治影响。

（二）敌方情况华中包括沪宁、武汉、南昌、杭州、徐海［6］等地。敌兵总计第十一、第十三两军，辖十四个师团兵力，共约十五万人。太平洋战争前，在华中有敌陆海军不同系统的区别，后因海军调赴南洋，沿海、沿江均隶陆军统辖，此种区别已不存在。敌方师团分甲、乙、丙三种，甲种为旧制一师团二旅团四联队制，另炮、骑、辎、工四个联队；乙种师团下废旅团，直辖三联队，设一步兵指挥官；丙种师团下辖两旅团，废联队级，每旅团直辖四个步兵大队。这种编制的改变系敌军从一九四一年底起的新调整。1明白划分正面与敌后任务。第十一军驻武汉，担任正面对付顽方，随时有向西进击的任务。

第十三军驻上海，专任镇压敌后，有随时增援南洋和协助第十一军进击的任务。

实行精简以应付具体情况。敌军中之废旅团、废联队以及减少特种兵，皆系针对敌后我军情况以及华中地形而特别改变的一种精简办法。

在敌后亦同时划分敌后地区的攻守任务。敌后之小据点通常以敌兵一班配以伪军百名上下，专任巩固交通，不担任“清乡”任务。而大据点及城市则驻敌之大队部或中队，担任策应各小据点并兼任”蚕食“出击任务。联队或旅团驻较大城市或交通中心，手上控制了机动部队，担任巩固全地区治安，并兼任战术或战役性之“扫荡”。

敌在华中之“扫荡”可分成下列诸种：季候性“扫荡”，着重夏秋抢粮；”蚕食“性“扫荡”，着重推广伪化；报复性“扫荡”，着重回答我予该敌之打击；袭击性“扫荡”，着重大举包围歼灭我军之主力和分割地区。

①这是陈毅一九四四年夏在延安代表中共中央华中局和新四军向中共中央所作的书面报告节录。原件没有写作时间，这个时间是编者考定的。

敌之战役性大“扫荡”，每年有一次，包括对我军一个战略区，或两个至三个战略区，时间在一月左右，多由敌师团部主持，旅团指挥之。“清乡”性”扫荡“着重镇压我之某一点，通常包括二至三个县，着重先以武力驱逐我之部队，再继之以各种软硬兼施的伪化工作，提出不流血“清乡”、和平“清乡”、政治“清乡”、机动“清乡”等欺骗办法，履行自首政策和封锁政策，时间以每季为一期。”蚕食“与袭击等“扫荡”则时断时续，此起彼落，为边缘区工作情况的特点。

敌师团、旅团、联队甚至大队、中队之间的防区分界线，即两个以上指挥系统的接合部，仍形成极大空隙，我方可以”此剿波窜“，对坚持根据地有极大战术意义。

（三）伪方情况应分为伪府与伪军两种。先说伪军。

伪正规军计任援道（京沪）、李长江、杨仲华（苏北）、杨揆一（武汉）、张岚峰（开封）、刘湘图（兴化）、徐继泰（淮海）［7］、汪伪中央直辖