5.建军中的军事建设

（二十九）本军军事建设的最大弱点在于没有健全的司令机关。本军各部队之指挥依然靠军政首长的一手包办，一面是军政首长忙不过来精力有限，而军政首长自己又不放心交给别人，仍然未脱离游击队式的口令指挥的作风；一面是历来不注意司令机关的健全，不愿安放得力干部在里面；一面由于战斗频繁火线上干部伤亡大，把机关人员实际变成是一个候补指挥员；一面是将犯错误的同志大批塞在司令部机关内，不能称职工作，且不安心，又影响司令机关的威信；这就造成本军部队庞大，统率机关不健全，指挥难以统一，行动难以做到完全配合的严重现象。这是本军各部门过惯独立活动及小家庭生活的反映，下级存有不靠上级的自由自在的心理，上级除政治指导而外，也并不急迫要求指挥行动的统一。但是今天本军业已造成强大集团，担负更严重的作战任务，敌寇等和反共势力一刻不放松的向本军下攻击命令，全军力量统一起来，收如臂使指之效，这是指出军事建设的问题的根据。

（三十）军事建设的重心在建立全军首脑的参谋机关的工作。参谋工作是组织战斗指挥战斗的枢纽，参谋工作不得视为首长的幕僚工作，一个军部的指挥是由首长加上参谋工作构成的，参谋工作对于首长有其隶属性，绝对听首长的指挥；首长对他也有其依存性，他的生活一时一刻不能脱离与首长的联系，可是还有其独立性。参谋工作与首长是一种分工，如果把参谋工作当成文武秘书，只听驱遣，无独立工作的可能，自然使首长变成“万能人物”，非回复到自然经济时代，自耕而食，自织而衣的境况不可，必然使首长变成忙人，毫无时间考虑大的问题。这种现象是不能再保持了。为今之计：1纠正对参谋工作的轻视观念。军政首长大胆让参谋人员去独立负责，提高参谋处的威权，军政首长应有意识去加以培养；2参谋长是首长的代理人，部队的统率者，各级指挥员应以服从首长服从上级的精神和态度去服从参谋长，各级首长对自己的参谋长应尊重并设法发挥其指挥能力。参谋人员应长期在职培养，不能随意调动或改职；3将参谋人员与军事指挥员一元化实行互调工作；4鼓励参谋人员努力自己的修养，以实际工作建立威信纠正轻视自己的观念。对不尊重参谋工作的倾向不应让步，应该以实际工作成绩转变其错误观念。5普遍建立见习参谋和见习军官制度；6加强参谋人员的专门学习，每天作研究两小时军事的规定；7参谋人员的质量应提高，采取宁缺毋滥的办法；8作一个好参谋应该是终身奋斗的光荣事业，党奖励从事此种不出风头埋头苦干的同志。每一个团有几个好参谋，比多几个连还要好；9参谋工作分作战、教育、侦察、通讯、后勤诸项，应以作战科为中心，但目前作战部门最冷落，应向这一部门突击；10确定参谋人员到部队巡视，在具体情况下赋予代表首长的权利，部队指挥员应听其指挥；11为了建立参谋工作，团以上首长副职斟酌取消，即用以加强参谋工作；12各级政委应特别重视参谋工作的健全，经常督促之，并出席其会议；13要养成每个司令机关都有几年在职的参谋，以积聚经验养成专家；14参谋工作要能抓住大体，也要能明察秋毫，因此参谋人才的标准要求有军事经验，相当政治文化的素养，冷静聪明的头脑，坚强的胆识。军政首长应于平时留心去物色适当的人物，下决心培养参谋人员。

（三十一）军事建设应提高部队的军事教育和战术研究。本军战术方面长于实战，短于理论，存在着对军事技术的不正确理解。实际上军事技术有他的原理和规律，若不去理解其规律和原理，即无从得到优越的技术，何况如战斗动作刺枪打靶操作等固纯系动作，理论思考较少，但仍然是易做难讲，这是由于军事技术有他的特殊规律，距离常识较远的原故。我们强调学习军事技术，更要强调学习军事技术理论，从把握其规律性去了解，这个关键突破，即可一通百通，这是一。第二，本军多年来的实战经验有最丰富的内容，即四年抗战经验，亦何莫不然，但缺乏去深刻研究，用理论方式提取出来。

这些实战经验，蕴藏最宝贵高深的原则，是古今中外兵学书上所没有的。目前应提倡把实战经验理论化。第三，我们的干部，他善于个人口讲指画，个人闲谈，而不能长篇大论出诸于口，笔之于书，这由于文字程度差，也由于头脑的分析和综合能力太差，这一工作应由司令机关帮助解决，用口讲记录方式，或用讨论方式去推进。第四，常常有人怕讲错，同时有人以为讲错也感觉是一件耽心之事，我们主张大胆的多讲，愈多愈好，先求数量，数量多了造成风气，再进一步去求质量，不然便只有停止不前，永远打不开这片未开垦的沃土。第五，军事教育，本军长处在于抓住了应急的实用这一方面，所以三天新兵即能打仗，可是短于全盘发展和面向全套武艺的发展，特别短于高级指挥的研究，这于本军转向大兵团作战前途不适合，所以目前一面加强班排教育，一面干部应注意到较高的指挥之研究。第六，体魄锻炼非常重要。第二师在这方面很有成绩，值得表扬。我们的战士一般体格差，特别需要加强训练，造成雄纠纠气昂昂的威武姿势，准备同敌人格斗的本领。第七，军事教育着重做到战场纪律、课堂纪律、操场纪律、射击纪律之遵守，一律采取严格主义。第八，发动学习军事，研究军事。各级军事研究会，军政首长应作该会负责人之一，担负作报告和读书指导。第九，部队应学会夜战、河川战、反骑兵战、平原战诸大项，多着重演习，多讲多做。第十，本军根据敌我情况，战术方针应以游击战为主，运动战为辅，大兵团作战，在特殊情况下，才运用之，不到时候想过早跳到运动战，是脱离实际的妄想，会吃亏的。游击战的精髓，在于善于分散，善于集中，分散能作极小的散兵群的战斗，集中则视敌情地形，作较大的突击，总之以养成官兵独立作战，独立游击，就地游击，长期纠缠为主体。这个主张是根据四师、二师、六师方面的实战要求来说的，应成为全面的准绳。至于在苏北的部队，可以稍加变更，即是除游击战外增加运动战阵地战的项目。第十一，本军军部应创办军事杂志，作为全军对理论实际研究的领导，综合研究华中几年来战斗经验，编订教材，训练部队。第十二，本军各师应发扬自己特长，学习别人的特长，不要故步自封。战术方面，且应向敌人学习。

（三十二）军事编制应有明确规定，才能妥善处理人员、武器和估计并储蓄战斗力，同时也才方便分配任