1.建军工作的重要性

（一）皖南事变以来的严重时局：日本帝国主义汪精卫亲日派反共势力，均集中力量向新四军进攻。本军处在极危险境地。皖南部队及军司令部既大部被解决，本军番号复被取消，接着我五师、四师、二师、六师又在鄂豫苏皖战线上遭受反共大军三十万众的进攻。日寇汉奸伪军又不时出动袭击我军侧背，与反共大军作直接间接的配合，制造内战破坏抗战的阴谋家们，指望在几月内完全解决所谓新四军“残部”。抗战军民及国际间同情人士，莫不关怀新四军的现状和前途，慰问鼓励不遗余力。自中共中央革命军事委员会当机立断，于一月十八日任命新四军军政首长后，新的军部于一月二十八日宣告成立。半年来的努力，本军突破了被包围的危境，取得了坚持华中敌后抗日民主阵地的伟大胜利。本军本身反而更加壮大充实，完成了全军的铁的统一，由游击兵团提高到正规军的阶段，由无数小块敌后游击区，形成了一片宽广的敌后游击根据地。华中敌后数千万同胞在本军掩护之下，享受了抗日民主的幸福。民生改善，民权发扬，民族正气之扶植，开始华中敌后抗日民主运动的新纪元。本军的力量和所保卫的国土，与全国友军比较：任何一个军，一个集团军，甚至一个战区，都不能与本军比拟。本军所牵制的敌伪军，约占敌侵华总兵力六分之一强，这是皖变以来本军苦斗中的伟大收获。

于是本军成了时局的中心，全国抗战军队除八路军而外，没有哪个军队能有新四军那样，享受着空前的国际荣誉和人民的同情。这证明着中共中央及其华中局领导的正确，证明着日本帝国主义与亲日派联合反共的阴谋遭着惨败。本军在今天已成为中国抗战的支柱之一和坚持抗战的保证，是无疑义的事了。

（二）本军是中共领导下的抗战武装，中共今天的总的政治任务，是要打倒日本帝国主义，争取民族独立和建立民主共和国。本军在目前即以全力为实现这个政治任务而奋斗到底。因此团结人民，争取友军，反对投降，驱逐日寇，乃本军的斗争内容和奋斗目标。抗战四年来的教训：是从抗战第一天起，中国内部即存在着抗日势力与投降势力两者间的斗争。抗战坚持了四年，正是抗日势力不断克服投降势力的结果。但今天还未最终战胜日寇，亦即是投降危险仍然存在，这说明了抗日势力的发展和强大，尚未达到足以完全克服投降的地步。八路军、新四军虽然在过去发挥了坚持抗战克