2.军事方针

对于这一整套的军事方针，德国防大学生、日本士官学生必鄙薄我们为简单固陋，不懂得世界战争原则。黄埔、保定军官必讥笑我们为乌合之众，不符合中国的正规战术。他们必共同预言我们不能战胜拥有近代高度技术的敌人。一个熟读苏联战术的教条主义者，必根据其满腹教条，斥我们为庸俗，为狭隘经验，不能登诸世界战争的大雅之堂。

这一片喧嚷声，在于不懂得中国革命战争的特殊规律，不懂得在今天敌后的战争的特殊规律。我们应该承认和学习世界战争原则，但不能拿来同中国战争原则等量齐观。我们应该承认和学习世界革命战争原则，但不能拿来同中国革命战争原则等量齐观。我们应该承认和学习中国革命战争一般原则，但不能对敌后战争的环境毫无研究毫无出入去照抄硬套。一般战争与革命战争在原则上具有其同为战争的同一性，可也有其差别性。一般革命战争与中国革命战争在原则上具有同为革命战争的同一性，可也具有其本身特点的差别性。一般中国革命战争的原则，无疑义的是我们今天抗战军事原则的指导理论，可是运用到当前的敌后环境，又要因我、敌、地形、任务之不同，要求灵活变动，不能划地以自限。教条主义者多半只抓住了战争的同一性方面，故于实践不仅无用且要打败仗，我们十多年来曾经吃过亏的，如果真有所谓狭隘经验的话，则这个狭隘经验应该严格限制在那一类仅固执自己局部经验坐井观天的人，凡主张认识同一性又认识差别性，主张理论与实践联系，主张以世界革命理论指导实践，又主张从中国革命实践中洗练上升成为一般①

这是陈毅在中共中央华中局第一次扩大会议上所作的军事报告《论军事建设》的第三部分。曾在一九四二年七月新四军出版的《军事建设》杂志创刊号上发表。

革命理论的人，那就不是狭隘经验，而正是马列主义在中国的创造和发展，则教条主义者无反对的权利。世界战争原理是从解决两个势均力敌互有长短的国家间的战争问题出发的，故与我们革命战争任务中以弱敌强的斗争长期性根本不同。世界革命战争的原理，如马列主义的关于无产阶级革命战争的科学加上在苏联的伟大实践、无疑问可以作为中国革命战争实践的指导，可供中国革命的采取和参考。但”大匠能以人以规矩，不能使人巧“，这就是说从理论到实践是一个极艰苦的创造过程，不是背书本，抄条文，画符退鬼那样轻便的事情呵。

中国是一个半殖民地半封建的社会。”九·一八“以来又从半殖民地的地位向全殖民地的地位前进了一步。这一特点决定了中国革命战争长期处在以弱敌强、以被动对主动的不利状况中。一切战略、战术的课题，离不开解决此一基本问题。要从一切战争原理中学乖弄巧来解决此一不利形势，绝不是说一切原理中业已具体的替我们订有便宜办法，可以一索即得。拿今天敌后环境来说，敌比我强，我之强处仅依靠政治上的真理与人民的帮助。我处在敌之包围中，主动权长期掌握在敌人手上，我们长期处在被动地位。以弱敌强，以被动对主动，以分散对集中，不仅在书本上没有人替我们预备了锦囊妙计，即过去十年战争也没有样样相同可以完全重复的致胜的旧经验。毛泽东同志天才的着作《论持久战》，替我们指示了以弱敌强、转被动为主动、以分散对集中的正确路线。这是得力于二十年来的中国革命实践，得力于对世界战争及世界革命战争理论的研究，更得力于中国革命战争的实践与世界战争及世界革命战争原理的统一的理解，业已把中国革命战争规律中最本质的东西揭发了出来，我们应仔细研究的。我们已驳斥了党外的意见，但在我们党的军队内部是不是都无异议呢？我们以为是存在不同的意见，至少说在执行上、了解上的偏见则异常之多。我们来研究一下，究竟有哪些偏向呢？

第一种偏向是不了解统一的战略意志的领导对今天敌后环境分散作战的重要性，常常拿地方的特殊情况与上级的战略指导对立，或者强调游击战争应该独立自主的一面，来削弱上级的集中领导。比如在整个发展方向上这是全军应该统一的问题，可是过去在某一时期某几个部队中确存在着全军向北而他偏要向南，全党东进而他偏要西进的现象，这就是破坏了全党全军的战略意志