1.党的历史

四军未成立前毛部［1］由湖南省委任命之前委指挥，湘南特委令其改组一师委，朱部［2］为一师委，湘南农军为各县委，是时各部队连上成立支部，营无营委只设直属小组，在营单独时颇感不便。同时军队受特委指挥，每每为地方主义所囿，不得不打硬仗，受不必要的损失。这时党在军队中不能起领导作用，军权高于党权。同时士兵同志没有提拔起参加指导机关。2在四军成立以后，军一级设军委，受边界特委指挥，有一时期四军军委即为边界特军委，团设团委，营设营委，连设支部，排班设小组，军部设特支。队伍出发游击，组织行动委员会，参加地方党部负责人组成之，同时可以公开命令指挥当地群众机关，行委成了一又是党又是群众机关的一种权力组织。

在去年十一月，接到中央六月来信，要在军队中成立前委，指定朱毛及地方党部书记并工农份子各一成立前委。四军执行这个命令，由边界特委及军中同志共三十余人开特委扩大会（因是时四军受特委指挥）成立前委，选了九个人成立前委会，同时四军成立前军委，因此前委在当时指挥三个机关：一，前军委。二，边界特委。三，工农运动委员会。在此种情形之下发生了毛病，就是机关大多，人员分配不过，颇影响各级党部之活动。

四军出发赣甫，前委在事实上随军走，所以只能管军队，至多达到某地作一点巡视地