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庚寅(二十九日),谕:“福康安、徐嗣曾奏‘审讯骫法营私之革职总兵柴大纪及有心徇隐之道员永福分别定拟’并‘请将得受陋规及逢迎馈送之文武员弁分别革职治罪’各摺,已交军机大臣会同大学士九卿法司覆议具奏矣。台湾地隔重洋,文武各员自应各矢洁清,力图整顿;乃不肖员弁竟敢需索陋规、废驰营伍,甚至纵令兵丁等包赌窝娼、从中染指,以致酿成巨案。此而不严加惩创,何以儆官邪而靖海疆!至柴大纪身系台湾总兵,於每次出巡时不但令各营伍备办供给,且折收夫价银两,赃私累累。国家设给养廉,於大员特加丰厚,原以备伊等因公之用;若巡阅营伍时,仍须该管弁兵代办夫马饮食一切,则内地之督、抚、学政、提、镇於出巡按试时,途次夫马等项亦必令地方官代为置办,又安用优给养廉为耶!嗣後督、抚、提、镇及学政等凡遇巡查、出考,途次所需夫马等项,均着自行备用,毋得令经过各员代办。并令文武互相纠察,如有仍前需索扰累者,即各行据实参奏,从重治罪;如或徇隐不奏,别经发觉,朕亦必将徇隐之员一并治罪,决不姑贷,勿谓朕不教不诫也。将此通谕知之”。
六月丁酉(初六日),谕:“福康安等奏‘清查台湾积币,酌筹善後事宜’一摺,已令大学士九卿议奏矣。内称:‘向来台湾各营自总兵至守备衙门,皆有兵丁听候差遣;分为旗牌、伴当、内丁、营班四项目,各有目兵管领。总兵署内多至三百人,副将以至守备依次递减,至少亦有三十余人。请嗣後将四项名目全行禁革,各署内酌留该班兵丁轮流亲自上班’等语。额设兵丁,原以备差操、防守之用。乃台湾镇将各署内竟设有旗牌、伴当等四项名目管领额兵,总兵署内至有三百余人之多,以致各该兵丁分班轮值;其余俱在外自谋生理,甚至有挂名在内、贴钱包差代班差操等币,实属不成事体,不可不严加禁革!披阅之下,殊为骇异。但台湾既有此等情弊,恐别省提、镇将弁各署亦有似此者;着各省督、抚即行详悉严查,毋许各提、镇将弁设立旗牌等名目,私令所辖兵丁在署差用。设或署中需人差遣,原不妨酌留数人听用。如有仍前设立名目任意役使兵丁至如许之多者,即将该提、镇将弁严参治罪;务令额兵一体照常操演,毋许藉端旷伍,致滋他弊。至台湾镇、道各员恃有重洋间阻,督、抚耳目难周,无不通同徇隐,尤为恶习。前已降旨,令将军、督、抚大员分年巡察。第恐日久因循,不能认真整饬。嗣後该将军等於每年轮往查察,即将镇将及道、府、厅、县各员通行查核,出具考语具奏;其备弁佐杂各员应行考察咨部者,亦一体留心查核,一面报部、一面据实具奏。务宜实力整顿,秉公办理,毋得稍有徇隐袒庇情事。倘在台各员有贪纵殃民款蹟,别经发觉,即将未经参劾之人从重治罪。再,台湾远在海外,如遇有紧要案件,该处道同虽原准与总兵会衔具奏;但镇、道本不相统辖,若必待会衔,易启扶同瞻徇之弊。且海洋风信靡常,往来商办,动稽时日,亦多未便。前将万锺杰补放台湾道时,特令加按察使衔;原欲令该员遇有应奏事宜,得以自行陈奏。嗣後凡遇有补放台湾道员者,俱着加按察使衔,俾得自行奏事。该道膺兹重任,倍当激发天良、尽心办理,实力整顿,方为不负任使”。
乙卯(二十四日),御制‘平定台湾告成热河文庙碑文’曰:“昨记平定台湾、生擒二凶之事,亦既举平伊犁、定回部、收金川为三大事专文勒太学,其次三为诛伦王、翦苏四十三、洗田五以在内地,怀惭弗芗其事。而平定台湾介其间,固弗称勒太学;然较之内地之次三,则以孤悬海外、事经一年、命重臣发劲兵三月之间擒二凶、定全郡,斯事体大,讫不可以不纪。因思热河文庙虽承德府学耶,而余每至山庄,必先展拜庙貌;秋仲丁祭,常遣大学士行礼:则亦天子之庠序矣。且予去岁筹台湾之事日在於斯,天佑予衷,命福康安、海兰察率百巴图鲁以行;及简精兵近万,亦发於斯。而诸臣涉重洋、冒艰险,屡战屡胜,不数月而生擒二凶,且无一人受伤者;是非上苍默佑、海神助顺,曷克臻斯!则予感谢之诚、兢业之檩,亦实有不能已於言者。筹於斯、发於斯、臻於斯,文庙咫尺,我先师所以鉴而呵护者亦必在於斯。‘记’所谓‘受成告成’,正合於斯地也。则平定台湾、告成热河文庙,所为‘礼以义起,非创实因’。且予更有深幸於衷而滋惧於怀者:予以古稀望八之岁,五十三年之间举武功者凡八,七胥善成;其一惟征缅之事,以其地卑湿瘴疠、我军染病者多,因其谢罪求罢兵,遂以振旅,是此事究未成也。近据云南总督富纲奏报缅甸谢罪称臣奉贡之事,命送其使至热河,将以赐宴施惠;是则此事又以善成於斯矣。夫奉天佑民,百王谁不为天子;而予以凉薄,仰赖祖宗德施,受天地恩眷独厚。近八旬之天子,蒇八事之武功,於古诚希,示後有述;使一事尚留阙欠,予之怀惭终不释也。自今以後,益惟虔巩持盈,与民休息;敢更怀佳兵之念哉!夫天地,天子之父母也。子於父母之恩,不可不言报;中心感激,弗知所云已耳。系之辞曰:‘瀛壖外郡,闽峤南区;厥名台湾,古不入图。
神禹所略,章亥所无;本非扼要,弃之海隅。朱明之世,始闻中国。红毛初据,郑氏旋得;恃其险远,难穷兵力。每为闽患,讫无宁息。皇祖一怒,遂荒南东;郡之、县之,辟我提封。一年三熟,蔗、薯收丰;渐兴学校,颇晋生童。始之畏途,今之乐土。大吏忽之,恣其贪取;既嬉其文,复恬其武。匪今伊昔,叛乱屡睹。向辛丑年,昨丙午岁;一贵、爽文,其乱为最。水、陆提督,发兵於外;奈相观望,贼益张大。天启予衷,更遣重臣;百巴图鲁,勇皆绝伦。川、湖、黔、粤,精兵万人;水陆并进,至海之滨。至海之滨,崇武略驻;後兵到齐,恬波径渡。一日千里,以迟为速;百舟齐至,神佑之故。驰救诸罗,群贼蜂拥;列阵以待,不值贾勇。如虎搏兔,案角陇种;顷刻解围,义民欢动。斗六之门,为贼锁钥;大里之杙,更其巢落。长驱扫荡,如风卷箨;夜携眷属,内山逃托。生番化外,然亦人类;〈忄木〉之以威,赉之以惠。彼知畏怀,贼窜无地;遂以成擒,爽文首系。狼狈为奸,留一弗可;自北而南,居上临下。海口遮罗,山涂关锁;遂缚大田,略无遗者。二人同心,其利断金:曰福康安,智超谋深;曰海兰察,勇敢独任。三月成功,勳扬古今。既靖妖孽,当安民庶。善後事宜,康安并付;定十六条,诸弊袪故:永奠海疆,光我王度。凡八武成,蒙佑自天;虽今耄耋,敢弛惕乾!如曰七德,实无一焉。惟是敬勤,励以永年’”。
秋七月丁丑(十七日),谕:“李侍尧自调任闽浙总督办理军需,诸皆妥协;本欲俟大功告竣後,仍将伊原袭伯爵赏还。嗣因其於柴大纪种种营私舞弊不据实参奏,咎实难辞;是以未经给与。第念该督系在事後赴任,於柴大纪未经觉察,尚属可原;且驻紮泉州厦门承办军需及调度一切,始终无误。李侍尧,着加恩仍赏还原袭伯爵。至李奉尧承袭以来,并无过失;今既将伯爵给还伊兄,李奉尧并着赏给提督衔。此系朕宥过赏功,恩施格外;李侍尧等宜倍加感激奋勉,以副委任”。
庚辰(二十日),谕:“昨以福建台湾文武员弁因循玩愒、肆意贪婪,酿成逆案,不得不彻底究办。因富勒浑、雅德久任该处督抚,皆系伊二人之罪;即经拏交刑部治罪。兹湖北官员虽无酿变情事,而其废弛贻误,竟与相等。此而不行严办,其何以惩贪玩而慰舆情!特成额擢用湖广总督在任三年之久,首为废弛,所有活埋、冒赈各案俱系伊任内之事;乃於该管堤工,又复毫无觉察:其罪竟不减於富勒浑、雅德。似此负恩溺职,岂可复令驻紮回疆,仍带翎顶管束人众。特成额着革职,拏交刑部治罪。所有乌什事务,着侍郎明兴前往接管。此旨即着明兴带往,俟其行抵乌什,亲向特成额宣谕後,将伊拏问,即派委妥员迅速解京,交刑部治罪,务於冬至前赶到。勒保见署陕甘总督,回任尚需时日;所有山西巡抚事务,着梁肯堂暂行前往署理。梁肯堂见派令护送户部解往荆州银两,所有头起之一百万两已於十九日起程。本日据毕沅奏:请於河南徵存地丁银内拨出一百万两,就近解往,俾速资接济等语;已准其就近拨解。
其户都二起银两尚未起程,即毋庸解往,以省运费。梁肯堂俟头起银两解送出境之後,即由彼速赴山西署事。梁肯堂未到之前,山西巡抚印务暂交郑源璹护理。直隶布政使印务,着富尼善署理。其按察使印务,着该督拣选妥协道员奏明署理。朕本欲舒常来京供职,因其曾任湖广总督,上年李侍尧调任闽浙,一时乏人,以舒常人尚小心,是以差往署理,续行实授。今该省似此种种废弛贻误,舒常并未据实陈奏,咎无可辞;岂可复膺封疆之任!舒常,即着解任,留於荆州工次效力自赎。李封曾任该省巡抚,并不能实力整顿,相沿玩误,伊亦无颜在京供职;并着前往荆州管工,效力自赎。其行在刑部印钥,着福康安带管。见在荆州堤塍城垣各工,已命阿桂、德成前往勘办;阿桂等将大局勘定估明後,即交与舒常、李封在彼监修。俟各工及灾赈等务完竣,另降谕旨。其十年以内之承修官员并该管各上司,仍着阿桂遵照前旨详细查明,分别严参,从重治罪;并着赔补,用昭惩创。所有湖广总督员缺,着毕沅补授。目下河南并无紧要应办之事,毕沅接奉此旨,不必来行在请训,即速往荆州办理抚恤各事。其河南巡抚员缺,着伍拉纳补授。徐嗣曾见在台湾承办城工诸事,其巡抚事务系伍拉纳护理;伍拉纳俟徐嗣曾回至内地後,再赴河南新任。伍拉纳未到之前,河南巡抚事务,着惠龄速行前往署理。惠龄见在出差,距豫省不远;伊系朕素知之人,不必再来请训,即着就近驰往河南署事。李侍尧虽到湖广正署将及一年、履任未久,亦难辞咎。但念伊到湖广任後,即将活埋人命一案据实查参,随即调任闽浙,於地方诸事不及整顿,未暇查出;且伊到福建後,即在泉州厦门办理军务,一切始终无误:功过实足相抵,着加恩免其治罪。姜晟到任未久,将来查明亦可从宽。此系朕格外矜原,李侍尧、姜晟当倍加感激,奋勉自效,毋负委任。朕临御五十余年,敬天勤民,孜孜不倦;於臣下功过轻重,惟视其人之自取,固不肯为已甚,亦必去其太甚。贪玩从不稍宽,而权衡务归至当。所有台湾及荆州两事地方官懈弛玩愒、误公殃民至於此极,朕不能早得查察,弭於未然,朕方引以为愧;今相踵败露,安可再事姑息,不为从严办理以儆将来。为此明白宣谕:大小臣工,嗣後务当益知儆檩,倍矢清勤,以副朕整饬官方、谆谆教诫至意。将此通谕知之”。
以伊辙布为福建布政使(由按察使迁)。
辛巳(二十一日),谕:“柴大纪在台湾总兵任内任意废弛营伍,纵容兵丁在外贸易并婪索夫价及海口船只陋规、生日节礼、得银拔补外委等款,赃私累万盈千。迨贼匪窃发,并不即时带兵亲往扑灭,复托词回城调兵、迁延时日,以致酿成贼势。及收复嘉义县城时,又不并力追剿;与贼以暇;致贼复得占踞斗六门、大里杙等处修筑抵御:种种贻误军机,经福安康等定拟斩决,解京办理。朕以柴大纪情罪重大,本应立正典刑;其在嘉义奏称‘不忍以十数万生灵委之贼手,情愿固守’之处虽查系义民不肯放出,皆属谎词,朕究念其尚有守城微劳,欲俟解到覆讯後,加恩从宽末减,改为监候。兹据福建委员将柴大纪解到,命军机大臣会同大学士九卿覆讯,柴大纪复思狡展,翻供抵赖。并供称‘德成前在台湾,连日审讯义民,诱令如将柴大纪赃罪指出,必有重赏;如不实说,即行治罪’等语。朕命将节次申饬福康安谕旨令其阅看,并经朕亲行廷讯,始俯首无词,而於认罪之下仍思狡饰。柴大纪一案,朕专交福康安、徐嗣曾审办。德成不过系派往勘估该处城工,并无审事之责;与伊何涉,妄行攀指!柴大纪之意,不过因此事系由德成前在浙省有所风闻,到京因朕问,据实奏明所闻後,始行查办;遂心怀忿恨,欲乘机将德成攀陷,伊或可希冀脱罪。奸巧之极,甚属可恶!柴大纪竟系天夺其魄,自行取死;岂可复从宽典!柴大纪着照所拟,即行处斩,以为孤恩昧良、狡诈退缩者戒”。