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福康安示之以兵威,使知畏;给之以赏项,使知怀。其经画周密,贤於施世骠、蓝廷珍远甚;又得海兰察率百巴图鲁攻坚陷锐,遂得前後生获二囚。且李侍尧悉心董理军储,无误行阵。使不以李侍尧易常青之总督则军储必误,不以福康安易常青之将军则成功必迟;兹尽美尽善,以成功於三月之间:则上天之所以启佑藐躬,俾以望八之年而获三捷之速,则予所以深感昊慈,岂言语之所能形容也哉!自斯以後,所愿洗兵韬甲,与民休息;保泰持盈,日慎一日,以待归政之年庶不远矣。虽然,仔肩未卸,必不敢以娱老自怠;所为犹日孜孜,仍初志耳”。御制‘平定台湾功臣像赞序’曰:“近着‘剿灭台湾逆贼生擒林爽文纪事语’,以为伊犁、回部、金川三大事各有专文,王伦、苏四十三、田五次三事不足芗其功;若兹林爽文之剿灭介於六者间,虽弗称大事,而亦不为小矣。故其次三,讫未纪勳图像。而兹福康安、海兰察等渡海搜山,竟成伟勳、靖海疆;吁!亦劳矣,不可湮其功而弗识;故於紫光阁纪勳图像,一如向三大事之为。然究以一区海滨,数月底绩,故减其百者为五十,而朕亲制赞五十者为二十;余命文臣拟撰,一如上次之式。夫用兵岂易事哉!昔汉光武有云:‘每一发兵,头须为白’。况予古稀望八之年,须鬓早半白;而拓土开疆过光武远甚,更有何冀而为佳兵之举!诚以海疆民命,不得不发师安靖;所为乃应兵,非佳兵也。然亦因应兵非佳兵,幸邀天助顺而成功速;此予所以感谢鸿贶,不可以言语形容而又不能已於言者也。昔人有言:‘满洲兵至万,横行天下无敌’。令朕所发巴图鲁侍卫章京等才百人,已足以当数千人之勇。
绿营兵虽多,怯而无用;兹精选屯练及贵州、广东、湖广兵得近万人,统而用之,遂以归巢穴、缚逆首。是绿营果无用哉?亦在率而行之者为之埋根首进,有以鼓励之耳!若福康安未渡海以前,台湾绿营已共有四万余兵,何以不能成功?则以无率而行之者,岂不然哉!且台湾一岁三收,蔗、薯更富;朕若微有‘量田加赋’之意以致民变,天必罪之,不能如是成功速也。後世子孙当知此意,毋信浮论富国之言;爱民薄敛、明慎用兵,庶其恒承天眷耳。近日以宫商三百,逐章餍饫其义,竟如幼年书室学诗之时;然彼时但知读其章句,乃今则究其义味。因思‘釆薇’、‘出车’诸章乃上之劳下,其义正,斯为正雅;‘祈父’、‘北山’诸什乃下之怨上,其义变,斯为变雅。夫上劳下,可也;下怨上,不可也。我满洲旧风,以不得捐躯国事、死於牖下为耻;其抱忠知义,较‘祈父’、‘北山’之怨上为何如!是则绿营之多恇怯思家,伊古有人;无足多怪矣!然为上者不可不存‘釆薇’、‘出车’之意,更不可不知‘祈父’、‘北山’之苦。如其一概不知而但欲开疆扩土,是诚佳兵黩武之为;望其有成,岂非北辕而适越乎!故因为功臣图赞而申其说如此,以戒奕叶子孙、并戒万世之用兵者”。
己卯(十七日),谕:;“台湾获盗无论首从,皆按律正法。俟五年後,再照旧例分别奏请”。
癸未(二十一日),谕:“见在福康安前抵鹿仔港未及三月,即已屡破贼巢、擒获首逆,南、北两路全境荡平;所有官兵止系屯练及黔、楚官兵数千,何尝需用多兵。设如恒瑞所言,必须添兵六、七万,合之台湾原有之兵则至十余万矣;不独各省徵发、远近驿骚,且行走配渡需时,目下尚不能全数到彼。幸而朕洞烛几先,即令福康安、海兰察带同巴图鲁侍卫等前往;於恒瑞奏到时,又以其言不可信,谕令福康安坚持定见,速由鹿仔港前进。今得克期蒇功,设非朕令福康安、海兰察前往,即准其添调十余万大兵交常青、恒瑞二人统率,则伊等在彼守候、日事因循,仍前零星调拨,不特嘉义县城早为所陷,即郡城亦不可守,尚复成何事体!昨询据委解逆犯来京之都司张尔魁称:‘贼匪攻围嘉义县城,势巳危急;若福康安迟到三日,县城必不能守’。是该处城池得以无恙者,皆赖朕洞炳几先,命福康安速往之效。前因柴大纪驻守嘉义将及半载,并据奏忍饥待援、不忍出城,朕嘉其忠义,逾格加恩,封以伯爵并赏银一万两。倘非福康安早到,嘉义县城已失,柴大纪为贼所害,既可以藉口没於王事,罪状或不至於败露;岂不使贪纵营私、激成事端之人,非惟幸逃重戾,转得叨冒厚恩!兹幸福康安星往救应,嘉义县城得以无虞;而柴大纪之捏词守城、贪黩各劣蹟,不旋踵而破露。可见朕恩不能滥受;骫法昧良之人亦必不为天理所容,终致败露。而恒瑞从前之妄请多兵,几至惑众误事者,不可不治其罪矣,福康安於袒护恒瑞一节,固有应得之咎;若非成此大功,亦岂能将伊宽恕。兹因其功大过小,是以录其功而宥其过。福康安嗣後惟当倍加儆省,益矢公慎,勉副朕教诲成全至意。至福康安此次前往督办剿捕事宜,遵照节次指示,调度有方、用心周密,真能不负任使,朕心深为嘉许!海兰察屡次督兵进剿,甚为奋勇可嘉;又将庄大田家属及逆犯庄大韭、林勇全数擒获,而筹办一切事宜均能井井有条。福康安、海兰察前已晋封公爵,赏给宝石顶、四团龙褂、四开禊袍,着再各赏用紫缰。但福康安系将军,发纵指使皆其调度;福康安着加赏金黄腰带,并赏给福康安、海关察金黄辫珊瑚朝珠各一盘,用示优异。和珅承旨书谕,於一切清、汉事件始终钜细无遗,勤劳懋着,前已晋封伯爵;着一体赏用紫缰,以昭嘉励”。
谕军机大臣等:“前据琅玕\奏:‘查抄柴大纪家产,询据该犯家属供出柴大纪在台湾任内,前後所得出息共有五、六万金’。若仅止如郑名邦所供得受两外委赃贿不过番银二百余圆,为数无几,焉能如此之多。此外卖官鬻爵,婪得多赃,必更有大於此者;不可不彻底根究。见在应行提讯人证内,微末员弁即行照例咨革外,如续有查出骫法营私之文武各员,即一面解任严讯、一面具摺参奏,毋任稍有隐饰。此案并着徐嗣曾会同审办;徐嗣曾系本省巡怃,又与柴大纪系属同乡,柴大纪种种贪劣款蹟,更无难查访得实也。至台湾额兵,节据该提、镇等严缉详查;昨又有旨谕李侍尧、徐嗣曾各在内外逐一严查办理,为时已久,何以尚未查有头绪?如查各该兵丁等遗失後有从贼情节、今见贼匪平定始行逃回者,一经拏获,应遵照前旨立行正法;其子弟,亦不准挑兵食粮:以示惩儆。或竟系该处营制废弛,柴大纪营私舞弊作为虚粮冒饷、辄以伤亡遗失为辞,希图掩饰;尤不可不切实根究,入案办理,以彰其罪。至台湾营制尚须酌量添增改设,前已有旨令将一半换防,一半酌募本地义民、社番充补;既可以鼓励义勇,而内地兵丁仍有一半在彼防戍、分班轮换,其家属皆在内地,又可以互相牵制,於事似属两有裨益,自应仍遵前旨办理。惟是内地兵丁渡洋防守,若无恒产,恐所得钱粮不敷资用,仍不免借端扰累、营私贸易等事。或将入官叛产酌量拨给,作为帮贴,遇换班时仍着前後交代,收取余息,以资贴补当差,似为妥协;并着福康安等一并详悉妥议。再,逆匪夥党陈泮、吴钦二犯俱系有名头目,前已有旨令福康安等严密查拏;是否业经拏获?又,见据林劝等供出林爽文之族长林石亦尚无下落,并着福康安严拏务获。至福康安奏,庄大田之次子庄天畏虽讯据获犯供称已被生番杀死,但所言恐不足凭信;仍应一体严拏,毋任漏网。又据福康安奏,查勘凤山县城地势低洼,既不足以资控制,自应察看形势,酌量移建。此外如嘉义、彰化、淡水等处旧设竹城,是否亦应酌量迁移或另应添建砖石城垣之处?俱应乘此番整顿之时逐加履勘,筹画万全;着福康安会同徐嗣曾悉心妥办。其余一切善後事宜,头绪纷繁;均须福康安在台湾一手经理。福康安总须逐一办理完竣,再行起程;即在彼多驻数月,亦属无妨:总期於事有益、一劳永逸,方为不负任使也”。
夏四月丁未(十五日),谕:“台湾逆匪滋事,其始不过无藉匪徒邀集夥党、倡立会名,尚无聚众谋逆之事。前年闽省办理杨光勳械斗夺犯一案,该省文武各员如果将该犯等倡会起衅缘由彻底究办并将案内党夥悉数查拏,则会匪根株早已净绝,何至任其日久复相煽聚!乃当日承办各员惟思将就完结,并未将逃逸匪犯实力缉拏,而於该犯等设立‘添弟会’名目,朕彼时即意其为将‘天地’二字改为‘添弟’,存‘化大为小’之见;今查出果然是其姑息养奸,以致匪犯等潜滋萌孽、复起事端,剿扑经年,方克蒇事。该处地方文武养痈贻患,其罪实无可辞;节经谕令福康安等确查逆匪滋事根由,据实具奏。兹据福康安等查奏:‘从前办理杨光勳一案时,署彰化令刘亨基以杨光勳业被拏获,希图即邀议叙;又以逃逸匪犯系诸罗之人,心存推诿,不复严行查缉,致逸犯等逃至大里杙藏匿。而柴大纪、永福会审此案,率据属员详报完结,并不从严究办,亦未将刘亨基等参办。及李永祺赴台湾审办时,仅提出余犯覆审一过,亦止就案完案,未经严切根究。其将‘天地会’名目改为‘添弟会’一节,询之永福,虽据称‘原案文禀俱系‘添弟’字样,并非擅改’;但以监司大员办理要案,颟顸完结。又,柴大纪贪纵营私,永福近在同城、又有奏事之责,并不参奏,亦未据实揭报该省督、抚。该道於堵御贼匪固为出力,但核其贻误地方之罪,究属功不掩过;请将永福革职,送交刑都治罪。臬司李永祺於覆审时不即严切根究,殊属徇纵;请一并革职,留於台湾效力赎罪。该抚徐嗣曾平时漫无觉察,并请交部严加议处’等语。此案地方官贻误酿变各缘由,已据福康安等查审明确。除柴大纪业经革职交福康安审明定拟治罪,刘亨基、唐镒、董启珽、俞峻各员俱被贼戕害,先据李侍尧查明在任声名分别办理外,永福着革职,拏交刑部治罪;该员如有子嗣,亦着解交刑部一并治罪。李永祺着革职,留於台湾交与该抚徐嗣曾委令办理城工报销等事,效力赎罪。徐嗣曾系该省巡抚,咎实难辞;并着交部严加议处。所有福建按察使员缺,着伊辙布补授;台湾道员缺,着王右弼补授”。
丙辰(二十四日),谕军机大臣等:“福康安审办柴大纪贪纵营私各款,许久尚未据将全案定拟具奏;必系为台湾原额兵数短少一款,非彻底详查,难以得其实在,是以未能即时定案。即如从前凤山、嘉义等处溃散败逃兵丁固有临阵死事者,而其间或本系空名,或为贼人冲失惧罪潜逃、甚至去而从贼者,均难保其必无。今大功虽已告成,正当切实详查,不可颟顸了事。福康安在彼务悉心访察,将此项兵丁下落根究明确;虽未能一一得其实数,而大段不至溷淆。或竟系柴大纪虚额冒饷,其罪更不可恕!必使水落石出,方足以励戎行而成信谳。又,贼目林泮等口供内,有‘官兵从前查拏会匪时,将伊等房屋烧毁,因而纠约林爽文戕官谋逆’之语。官兵查拏匪犯,自当堂堂正正;果有拒捕伤差等事,不妨督率官兵严密查拏,即有杀伤亦无不可。若如台湾员弁查拏会匪时,动辄烧人房屋,是官兵已行同盗窃;不但有乖体制,转令贼匪似得藉口。着福康安严切晓谕该处文武官弁,俾晓然知官兵自有纪律,深以前事为戒,方为妥善。至福康安前奏:‘令义民等尽将兵器缴销,改铸农器;嗣後不得私造私藏’。如此不动声色,自遏乱萌,深合机宜。但恐福康安内渡之後,该处地方官日久废弛,又蹈从前因循积习;并着福康安严谕地方文武遵照妥办,并令此後往台湾巡查之大臣一年申奏一次,实力奉行,久而弗懈”。
辛酉(二十九日),军机大臣等议奏:“革职总督富勒浑、雅德,於已革总兵柴大纪骫法营私、已故知府孙景燧侵贪酿变毫无见闻,且於地方立会、盗劫重案不能及早查拏,致酿巨案;均应拟绞,监候秋後处决”。从之。
五月癸亥(初二日),福康安等奏:“台湾改建城垣,用砖既难拉运,用石尤易矬蛰;请筑土城,高一丈八尺为率。除南、北、东三面照依旧基外,惟西面一带濒海,应收进一百五十余丈;共添建城楼八座、西门券台一座、卡房十六座、兵房八座。至凤山县城,偪近龟山之麓,地势低洼;请移於十五里埤头街地方,仍用莿竹围插。其旧城基址与彰化县西八卦山,均应添设石卡一座,驻兵防守”。得旨:“诸凡皆妥;知道了”。
癸酉(十二日),谕军机大臣等:“前因台湾戍守兵丁向内地各营分拨前往,远涉海洋、纷纷更调,且义民出力者甚多;是以谕令福康安等於办理善後时察看情形,或酌留一半即在台湾募补以归简便:原系朕廑念海疆、思虑所及即行随时指示、并非谓必当如此办理。今据福康安等体察舆情,若先尽义民挑补,既恐未谙军纪、不能得力,又恐招募漳、泉之人太多;请於内地征兵内详加挑选,照依戍兵额缺令其顶补,自属实在情形。原不妨据实奏明,无庸拘泥前旨办理。其熟番既可招募,并请将集集埔等处空余田地拨给番民自行耕种,仿照屯田之例将壮健熟番挑作屯丁、设立屯弁管束之处,自应如此办理。至台湾无籍游民不安本分,武断一方,名为‘罗汉脚’;此等恶习最为可恶,与四川〈口固〉噜匪犯无异。见经大加惩创之後,不可不实力查拏,随时严办;务使奸徒敛蹟,尽绝根株,不复有此项名目方为妥善。此事福康安起程後,交李侍尧等严饬该处镇、道及地方文武官弁认真查察,随犯严惩,以期海疆永靖;毋得日久玩生,致干咎戾”。
癸未(二十二日),谕:“常青於柴大纪贪黩不法一案徇隐不奏,曾降旨将伊革职,交福康安审讯。经福康安奏明审讯录供,令伊来京交部治罪,固属咎由自取;但念常青由将军简用总督,在任未久即值台湾逆匪滋事,非富勒浑、雅德历任年久、因循贻误、讳饰袒庇者可比。其到台湾後,於柴大纪种种劣蹟固易访查,但彼时正值办理军务匆迫,其不即查参亦属可原;且伊年逾七旬,带兵驻守郡城保护无虞,其功过尚可相抵。常青着加恩免其交刑部治罪;俟到京後,候朕酌量加恩,另降谕旨。朕办理庶务一秉至公,罪之轻重固视其人之自取;而於功过相抵之处,亦必斟酌其平,不肯稍有畸轻畸重。即编户小民尚不使一夫冤仰,何况封疆大吏转不为之经意乎!富勒浑、雅德亦当惭服并自知悔惧也。将此通谕知之”。