8.其他各项工作的概述

在这次综合报告，是以叙述新区政策的转变为中心，关于野战军工作，俟各纵整党结束即行汇报。军区工作，正收集材料作报告。财经贸易工作，宣教文化工作，城市工作，亦另作专门报告。我因明日即出发赴前线参战，故不能在一次报告中把所有问题讲完。但在本报告末，仅就大的轮廓作一叙述：

（一）刘邓、陈谢两野战集团，其各种优点不叙述外，主要问题是工农老干部的军阀主义倾向，表现在阻碍民主和轻视政治工作；知识分子干部的小资产意识，在地富思想影响下，表现为自由主义、个人主义、政治认识模糊；上述两者的结合或互斗，是使部队工作受损害总的根源。两者共同点是脱离士兵与下层实际的官僚主义，常寄托其兴趣于生活的谈论与技术的吹求，很少关注军政大计。以上各方面，基本上我认为与华野相同，但无某某等那种骄横，纪律亦较好，制度亦较严。这次整党，主要从纵队首脑着手整起，从八月起开会听报告，来往费去半月时间，实际查整或从八月上旬起，或从下旬起，多者不过二十天，少者仅十五天。纵队与旅两级（有团或营全体参加）是普遍做到了上、中、下三层亮，来揭露工作，开始了民主作风，个人主义、军阀主义、官僚主义、小资地富意识，是受着了严厉的打击。工作的新气象初步开始。缺点限于时间，未能转到营连与士兵民主运动结合起来。士兵民主运动在七月以前各纵也搞过半月到十天，亦略有基础，但均因时间关系，未能彻底深入。故纵、旅、团的整党，以及中下级和士兵民主运动，均待今冬战斗空隙继续去作。士兵工作中最大的倾向，一是把士兵会变成形式，热潮一过，空洞无物；一是变为连排干部的御用工具，用以专任处罚士兵，实际起取消士委的作用。能起三大民主作用，并代表士兵利益的健全士委不是没有，只是太少。我们决定在一面作战一面整训中，加强各级党委与政治工作的思想领导，与连队士委工作结合起来，去保证执行任务和提高军队各种建设。

（二）地方军区建设。中原局已发出指令，令各野战军主力不得与分遣之地方化部队发生勾搭关系，应督促其一心一意完成地方任务，令各地方化部队服从当地军区和党委领导，该部即划归地方军区直接建制，地方军区党委应视为自己的基干部队，加以培养，不得因其将要归建制而加歧视。我们强调这些部队