第10章

官烟章第二十七

鸦片目前难行禁绝，宜暂立官烟局。民欲开张烟馆者，令其到局计灯报捐，由局给帖开张。于帖内填明灯数，开张后按灯收月捐；敢有私增灯数，及月捐迟缴十日者，封馆入官；无帖私开者，除封馆入官外，发惩罪所三年。

现任、候选补京外文武各官，进士、举贡、生员，旗、绿、防营兵勇，不准吸烟。其成瘾在变通以前者，着声明愿戒，以一年为限，限满不能断瘾者，着自首：现任官勒休，候选补官永停选补，进士、举贡、生员永停殿、会、乡试，朝、岁，科考，亦不许充议院绅生及书院师生；兵勇除名；均听与平民一体报捐明吸。若有瘾而不声明、限满而诡称已断，及私吸成瘾在变通以后者，查实均行革尽。枷号一月，发惩罪所三年。犯上四条诸色人等，无论几年后能戒断者，准升官开复。至罢官至乡及捐阶者〔捐阶详上赐阶章〕，不禁吸；惟吸者不得充议绅及书院师生。

凡欲吸烟者，着到局计口报捐，由局给执照，准到烟馆或在家吸；于执照内填明吸口姓名，不许余口私吸。给照后。按口收月捐。无执照私吸者，系半民，杖一百，枷号一月，发惩罪所三年；系乡绅，革为平民，家产均籍没；烟馆私纳无执照之人，封入官。

每县就本县较贫富，分户为九等；客户另编为九等。〔客户少者，不必分九〕民来局欲领馆帖、吸照者，检册查户，以为捐数多寡之则。〔何等户开馆吸烟，应捐帖照月银几，先令议院议定，由户曹长注册．局事即以户曹长司之，临时检查甚便〕先责取本人及甲首“并无父母妻子异言”等情切结．复行查实，然后收捐，给帖、照。

瘴疠极重县分，准外来之官、士、兵勇吸烟；移往非瘴重处，仍不准吸；土著仍依官烟法办理。

孤客无籍者，不准开馆；欲吸者，临时酌其捐数多寡。

官博章第二十八

每省城准五家于正、八两月开场聚博，号曰“官博家”。〔通商大埠亦准五家，府城三家，县城二家，乡一家〕欲充者着先同甲首到户曹报捐，面具“并无父母妻子异言”等情切结，由曹长查实，依官烟检户法收捐，给帖准开。每逢正、八月，量收月捐；〔检博家博册，视其进数之多寡以为月捐之多寡。每逢准开月分，由户曹长派人分坐博家，登记进数，号曰“博册”〕非正、八月私开者，许他人抢场夺钱。若事发到官，系绅、衿、兵，革〔议院绅生、书院师生，不准充博家〕；系平民，杖一百，枷号一月，发惩罪所半年；无帖私开者，依此办理，惟发所三年。

民欲博者，依博家法：先同甲首到户曹，具结报销；由曹长检户收捐，给执照，准入博家。无执照私入博家者，着该博家严拒；不肯去者即行送官，绅、衿、兵，革；平民，发惩罪所三年；有执照入私博家者，依此办理。非准升月分入官博家者，依官博家非准开月分私开例办理；官博家私纳无执照之人，依无帖私开例办理。〔烟馆、博家帖，三年一换；烟口、博徒照，每年一换；每次换给，均着依前数报捐，旧帖照缴官。其不愿再开、再吸、博者．亦着于换给期声缴帖、照〕

女闾章第二十九

《管子》“女闾”之设，大有深意；儒者非之，殆勿思也。盖天地之气不能有清而无浊，即世界男女不能有贞而无淫；天地之气清少而浊多，即世间男女贞少而淫多。化之未易遽化，诛之不可胜诛；惟有先行抑淫以扶贞、别淫以全贞之法，而后可冀淫之风渐衰、贞之风渐盛也。

今律严禁娼妓，然穷乡僻壤，无处无之，通都大邑尤繁有徒。其故由于无明者则暗者必不能禁绝；既知必不能禁绝，遂相与置之；于是士大夫以娼门为胜地，而群相护持，是阳抑而阴扶也。

今若严申律令，必期禁绝，无论万万不能；即作能禁绝论，彼淫者之野心能遽化乎？不能遽化，则伤风乱伦之事必且益多，是贞者益难自全也。

今通商口岸及内地，向多妓寮之处。开寮者率皆恶棍、毒妪，倚门者大半贫苦良女，幼遭骗卖，陷落火坑，逼学善媚，强令应客，稍不如指，非法用刑。至南方所谓“半开门”者，多系父母逼其女、翁姑逼其媳、夫逼其妻、兄弟逼其姊妹，一切强恶尊长逼其卑幼、强恶卑幼逼其尊长为娼。民之无告，于斯为极．又忍坐视乎！

今宜于妓寮多处，设女闾局：令开寮者同甲首到局，计口报捐，由局员亲往验实；严谕该寮主：“嗣后不许收买十四岁以内幼女入寮，十四岁以外妇女许收买，惟须先同甲首带本妇女到局，问取甘结。不许非法用刑；欲从良者，止许索还原价，不许浮勒分文。”当面责取切结，给帖开寮，按月计口收捐。局员不时密查．如有前项情弊，无论寮主是男是女，均杖一百．枷号三月，发惩罪所十年，封寮招开。

半开门娼家，亦令该家长带同本妇女到户曹出首报捐，由曹长问取本妇女甘结，给帖，许其为娼，按月收捐，禁止诸色人等索扰。无帖私开娼寮，及为半开门之家长者，无论男女，均杖一百，枷号三月，发惩罪所十年，封寮籍产，该妇女由官分别处置。

若系力不能制本妇女为娼之家长，着声官；查实无罪，该妇女由官送入娼寮。若娼寮主及半开门家长敢行威逼妇女到官，具为娼甘结，实非本妇女所甘者，杖一百，枷号三月，发惩罪所永锢，封寮籍产，该妇女由官分别处置。