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·〔万历四十一年二月丁未〕,巡抚福建右佥都御史丁继嗣疏陈防海七事:’一、择用水将。副、参、游击等官员缺,必查其曾历海上或长海滨,方与填补。有人地相宜者,不妨就近迁转,久任责成。一、督造战舰。冬汛毕日,各预先团造,以备春汛之用;春汛后,均再修造,以备轮流兑换之用。道臣不时至厂,一一验视;果系坚固,委官即与荐举纪录,以酬其劳。一、调守要区。松山系自浙入福之门户,防御尤宜加严。嘉、隆间,倭奴入犯,曾拨船兵一哨于山;久而舟师罕至,虑有海寇乘间而起。宜挑选精兵汛守此山,贼不能飞渡。一、移防险塞。三江口系闽中要地,而刘澳去三江不远;一厄此澳,则三江之扞卫益严、兴化之门庭益固。一、改设客兵。海澄界在漳、泉往来通番之地,往往有岛夷巨寇窃发于此。旧设团练机兵皆系土着,而豪右因有挂名糜饷者。宜改土易浙——而浙饷故厚,宜以浙之饷例给之,宁减勿增饷;分水陆三哨,水又分为四舟,募惯海者充之:饷不议加而兵有实用。一、团造药器。器械与火药虽岁岁造作,然器械多以白铁抵铜、火药多以沙土搭入;临时取用,百不当一。宜专委都司一员日坐局中,逐项简察,道、府官仍不时亲诣勘验;必求精致,以图实用。一、建复土堡。泉州安溪等处居民,自筑土堡营垒坚固;无事可以储蓄,有警可以藏避。宜檄行各县晓谕军民,多置土堡。倘有外侮,彼此相援:真闽海久长之计也‘。下部——议可,悉允行之。
〔六月庚戌〕,总督两广兵部左侍郎张鸣冈言:’粤与闽、浙同一防倭也,而浙未尝与夷市、闽市有往无来,彼了海上双凫乱飞,皆湾弧向之,无敢闯入;乃粤则与诸夷互市,而“谢绝”之难。市则夹带,倭、夷杂处;而“辨别”之难。澳夷盘据内地,近且匿养倭奴以为牙爪;则“驱逐”之难。闽、广奸人窜入澳中,搬唆教诱;则“堤防”之难。至近日白艚盛行:在闽者以贩米为名,拒之则病邻,而不拒则交通百出;在粤者以贸易为名,禁之则阻绝生理,而不禁则通澳、通倭——弊不胜究、法不胜设。然为地方弭隐忧,则必严禁曲防,毋姑息养乱之为得也‘。章下所司——覆议,从之。
〔十月乙酉朔〕,浙江嘉兴县民陈仰川、杭州萧府、杨志学等百余人潜通日本贸易财利,为刘河总练杨国江所获;巡按直隶御史薛贞核状以闻,因请申饬越贩之禁:’一、巨海风浪,惟双桅沙船可恃无恐。自嘉靖年被倭后,严禁寸板不许下海;后因盐课失额,稍容滨灶小船樵捕补课。今直隶、浙江势豪之家私造双桅沙船伺风越贩,宜尽数查出,不许违禁出海;则通倭无具,私贩者无所施其计矣。一、江南与浙之定海、楚门、石塘、石浦、马墓等处、江北之通州、如皋、泰州、海门等处互相往来,是在一体禁戢,使浙江之船不得越定海而抵直隶、江北之船不得越江北而