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先是沈葆桢筹防陆路，以台南与倭营逼近，调募七营，属台湾镇总兵张其光统之，以遏冲突。而台北要地，尤为倭人窥伺，即属夏献纶统所部诸营会同前署台湾镇曾元福，提唱南北漳、泉、粤三乡团勇，以杜旁窜，而戢内奸。帮办潘霨亦驻营凤山，兼办招抚生番事宜。日将乃据营不出，惟勾致近番，给以号旗、钱布。继购得琉球国人首级，以洋银重酬之。会刺桐脚庄民与龟纹社寻仇，勾引日将往攻。日将即移营刺桐脚以待。而唐定奎援兵适至，潘霨迎劳，旌旗壁垒一新。其前广东南澳镇总兵吴光亮，为沈葆桢奏派募勇二千，又相继抵旗後赴郡。日将亦颇有戒心矣。
初，唐定奎奉旨归沈葆桢调遣。沈葆桢性严重，不以词色假人，见者惴惴，辄相告曰，难乎为下。有举以戒唐定奎者。定奎曰：公以实心治事，仰之久矣。吾以实心应公，事其集乎！至是，相见论军事进止，悉合，各大喜过望。沈葆桢称为沈毅勇敢，得之如久旱甘霖，形诸奏牍。又以淮军向章，岁给九关饷银，今远涉重海，劳逸回殊，按月加足三关，藉资抚慰云。
是时，淮军诸将既毕渡而东，争欲一战驱敌，以竟大功。而朝议不欲肇开兵端。日本公使柳原前光既已入都，而日国自奉总理事务衙门照会诘问兵端，又派公使大久保利通续来议约。唐定奎分部诸将，各固营垒，以防窥衅。遇有倭人，不得凌犯。而深戒士卒毋秋毫扰及民番，以贻倭人口实。既入郡谒辞沈葆桢，亦坚约蓄锐养精，以俟朝命。於是日督将士浚濠修垒，习阵练技，台局一振。
八月，日军疫气流行，死者日四、五人，病者不可胜计。其兵官数人卧不能兴。有美人机慎者，为入牡丹社绘地图，病危而返。然日将在营增修兵房，工作不息，军器粮食，亦轮运源源不绝，诳称万余劲兵将至，以耸民番观听。而龟山地当风冲，秋高飓起，营房时有坍塌。琅峤海峤巨浪激发，轮船亦颇难寄椗焉。
帮办潘霨之招抚番社也，以日将初攻牡丹番社时，探有卑南七十二番社，丁壮万余皆强悍有力，购奸民潜钩番目陈安生与和。沈葆桢深念欲弭外患，
